1911年世紀大颱風:臺南災後救助的故事
颱風B051、B052接連襲來,重創臺南。在災後的援助,政府的各項舉措、民間善舉,都在1911年的9月發揮了效應,像是臺南公館設救護所進行即時救援、佐久間總督南下勘災、臺南民間勸募捐款及捐米賑災、皇帝及皇后兩陛下賜下救助金五萬圓、慈善演藝會大拼場。從物資立即填充生活需要、到演藝撫平傷痛,皆是協助居民挺過當年災後重建的重要經歷。
雙颱肆虐下的臺灣 1911年8月底B051號颱風橫掃南臺灣,在各地災情尚未修復的狀況下,B052號颱風緊接在9月1日來襲,由臺灣北部掃過,造成驚人災害。雙颱短時間先後襲臺,由於災情過於慘烈,驚動當時第5任臺灣總督佐久間左馬太於9月8日自臺北啟程,親自前往中南部視察災情,指揮災後重建與救助的工作。 雙颱先後來襲,臺南居民也在恐懼中等待颱風過境,究竟從颱風肆虐到離去,臺南人如何在災難中相互扶持,渡過浩劫?本文將帶領各位,一起追憶臺南災後救助的故事。
世紀大颱風之下,臺南災情多慘重? 經歷連續大颱風肆虐,受災數字不斷上修,最終依總督府官方統計,B051、B052颱風造成之全島災情數字如下: 而在臺南的部份,在災情大致告一段落之後,1911年9月14日《臺灣日日新報》刊出臺南廳災情如下:
由此統計數據可看出臺南受災非常嚴重。
臺南公館設救護所進行即時救援 在9月11日《漢文臺灣日日新報》刊出「設法救護」一文,文中提到:
文中提到的臺南公館,即為後來的臺南公會堂,位於今民權路吳園一帶。臺南公館成立時由社團法人經營,向該地所有人吳家購地進行建設,1911年2月1日舉辦落成式。臺南公館1923年移交臺南市役所經營後改稱「臺南公會堂」。臺南公館的成立,提供了市民重要的集會場所,除了舉辦各式會議、宴會、儀式、講座、座談會,更曾提供和洋餐點服務。許多歷史知名人物,都曾在這裡留下身影。臺南公會堂二戰後曾改為臺南社教館,近年修復後作為吳園藝文館。誰都沒想到這個1911年還特別引進神戶牛、長崎蛋糕及各種和菓子的高級場域,竟然開幕不到一年就遇上颱風,還成為罹災救護所煮飯救助災民。
佐久間總督特別南下勘災 雙颱重創下,臺灣全島嚴重,佐久間總督於9月8日由臺北啟程往中南部視察災區,但各地交通中斷,下淡水溪(今高屏溪)武洛溪只能乘坐竹筏,其餘靠輕便鐵道手推臺車,輕便鐵道也損壞的區域只能靠乘坐轎子,部分路段(旗尾至九曲堂間)則計畫搭乘糖鐵。 總督的勘災行程於9月9日下午抵達臺南。9月10日上午7點,佐久間總督開始臺南的災情視察。臺南廳、西市場、赤崁樓、安平、億載金城等處均在列。原訂要巡視蕃薯寮(旗山)的佐久間總督,在9月10日下午15:30抵達打狗(今高雄)再轉搭人力車巡視哨船頭災情,之後改搭小輪船往旗後(今旗津)於土木部出張所休息,該日住在港口官舍。11日由該地出發經由鳳山往阿緱(今屏東)、12日返回臺南,13日再經新竹北返。在勘災的過程中即命令行政機構、官員發給慰問金。佐久間總督得勘災行程在1911年9月13日《漢文臺灣日日新報》有詳細的報導:
臺南民間勸募捐款及捐米賑災 因災情慘重,臺灣總督府先行於9月初發給罹災救助費予全島各廳撥款賑災。另由臺灣日日新報、臺南新聞社、臺灣新聞社發起的「風水害義捐金募集」,經總督府核准後募集資訊大量出現在報紙上,並不斷呼籲響應。
報社勸讀者應響應捐款,災害是全島性的,即使地方災情較輕也難免被波及,都應該積極投入捐款。遭遇此次天災,南部比北部更先受害,相較臺北士紳較積極捐款救災,臺南紳商卻不當一回事。 呼籲振作起來不落人後,除了報社發起的募捐以外,臺南在地士紳則針對食物短缺做出行動。
報導提到臺南士紳因米價暴漲建議平穩米價措施,即跟銀行借出一萬圓在市區內水仙宮、大關帝廟、嶽帝廟設三個「平糶局」,派人去阿里港(今里港)等地購米,設定每日配額發給各區保正(相當於今里長)發給貧民,若虧本之後要還款則由各紳商墊付。這些措施已與臺南廳長商議完畢,受災居民聽到了都非常期待。 皇帝、皇后兩陛下賜下救助金五萬圓 日本天皇、皇后兩陛下則捐款五萬圓作為臺灣此次災難的救恤金,於10月28日發佈府報公布,並於11月8日以銀行匯票撥到總督府,最後依各廳被害程度發配,其中臺南廳分得18811.5圓(佔37.6%)為最多,其次為阿緱廳11586.5圓(佔23.2%)。在當時救助金5萬圓,依教員薪資概略換算約等同臺幣現值2億圓。
慈善演藝會大拼場! 社會有力人士則發起慈善演藝會,透過演出吸引大家買票入場作為捐款。相當特別的是,演藝會分成內地人(即當時來自日本本土的移民)及本島人(即原本在臺灣生活者),兩邊各辦各的,場地也不一樣。 在該年10月20日的《漢文臺灣日日新報》〈南部近信/演藝狀況〉一文中提到了本島人的演藝會舉辦狀況:
另一則報導提到:
而內地人的演藝會則刊載於10月9日報導:
10月17日演出後的後續報導內容提到:
由報導來看,兩邊舉辦演藝會都非常成功。入場人次十分踴躍,臺南本島士紳舉辦的慈善演藝會於10月9、10日兩天舉辦,第二天又比第一天更多人,結果竟然發現有不肖之徒偽造的假入場券兩、三百張。警務課逮捕兩名嫌疑犯,最後證據不足被釋放。
雙颱重創臺南,政府、民間均啟動賑災,有錢出錢、有力出力,在災難中相互扶持,共同渡過風雨的浩劫,臺南災後救助的故事,像極了苦中作樂的追憶,越爬梳越令人深刻。
本文整理:王子碩 /審閱:陳信安、陳秀琍 /編輯:李耘衣
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